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技術(shù)文章

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防治職業(yè)病 國家衛(wèi)生健康委要求至少半年一次巡查

更新時(shí)間:2022-05-18點(diǎn)擊次數(shù):732

6月20日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范》,旨在圍繞塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病,開展煤礦、非煤礦山、冶金、建材行業(yè)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,將職業(yè)衛(wèi)生納入監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容,指導(dǎo)基層有效地開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

附:

國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范的通知

國衛(wèi)辦監(jiān)督函﹝2019﹞ 567號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,國家衛(wèi)生健康委監(jiān)督中心:

為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)》要求,筑牢基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)底,做好基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,決定將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目?,F(xiàn)將《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)中承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的安全生產(chǎn)執(zhí)法人員(專職安全員)的具體工作內(nèi)容、工作方式可按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2019年6月17日

(信息公開形式:主動(dòng)公開)

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范

一、職責(zé)任務(wù)

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員主要職責(zé)任務(wù)是巡查轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域的用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題隱患,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和查處違法行為。

二、工作內(nèi)容和方式

(一)巡查。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求,開展轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域的用人單位職業(yè)衛(wèi)生巡查,轄區(qū)內(nèi)沒有上述行業(yè)領(lǐng)域的可根據(jù)轄區(qū)情況自定行業(yè)領(lǐng)域開展巡查。巡查主要內(nèi)容如下:

1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況;

2.建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告完成情況;

3.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)情況;

4.勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況;

5.工作場(chǎng)所異常情況(粉塵、噪聲等);

6.群眾投訴舉報(bào)情況。

上述第1-4項(xiàng)巡查方式為檢查資料有無(非建設(shè)項(xiàng)目第2項(xiàng)可為合理缺項(xiàng)),第5-6項(xiàng)為發(fā)現(xiàn)線索。

(二)協(xié)查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位職業(yè)病防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

(三)信息報(bào)告。協(xié)管員定期進(jìn)行巡查,按照技術(shù)規(guī)范的要求填寫相關(guān)工作表(見附表),發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告。

(四)完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)布置的其他工作。

三、主要工作指標(biāo)

(一)職業(yè)病危害信息報(bào)告率=報(bào)告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。

報(bào)告的事件或線索包括以下內(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法相關(guān)信息、工作場(chǎng)所異常情況等。

(二)開展巡查次數(shù):每半年至少開展一次巡查工作,有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況增加巡查次數(shù)。

(三)記錄及報(bào)告:開展巡查工作應(yīng)當(dāng)填寫相關(guān)工作表,做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確;需要報(bào)告的信息要及時(shí)上報(bào)。

四、工作要求

各地縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè),協(xié)管員配備數(shù)量與轄區(qū)內(nèi)職責(zé)任務(wù)相匹配,有條件的地方可以采取鄉(xiāng)聘村用的方式,將計(jì)生專干、村醫(yī)等人員納入?yún)f(xié)管隊(duì)伍,實(shí)行網(wǎng)格化管理,同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核評(píng)估,確保完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員,要按照法律法規(guī)和服務(wù)技術(shù)規(guī)范等要求,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)工作表的填寫及信息報(bào)送,重要情況立即報(bào)告。

附表:

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查個(gè)案信息表.docx

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作登記表.docx

《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范》的解讀

一、起草背景

根據(jù)2018年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)劃入國家衛(wèi)生健康委員會(huì)。為加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),筑牢基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)底,我委組織專家研究、制定、印發(fā)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),旨在圍繞塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病,開展煤礦、非煤礦山、冶金、建材行業(yè)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,將職業(yè)衛(wèi)生納入監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容,指導(dǎo)基層有效地開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)范》明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要職責(zé)任務(wù)、工作內(nèi)容和方式、主要工作指標(biāo)及具體工作要求?!兑?guī)范》要求各地衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核評(píng)估;承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員,要認(rèn)真做好巡查、協(xié)查和信息報(bào)告等工作,確保完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。


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